市委书记钱三雄与市委副书记、代市长徐良平在主席台。

诸暨市第十六届人民代表大会第一次会议昨天隆重开幕。 首席记者 徐德文 记者 郦国强 摄

市十六届人大一次会议执行主席、主席团常务主席蔡汉良主持大会。

代市长徐良平作《政府工作报告》。

          昨天上午的诸暨剧院花团锦簇、庄严肃穆。上午8点30分，全市人民瞩目的诸暨市第十六届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

         大会执行主席钱三雄、蔡汉良、徐良平、孟法明、郭浩良、赵源恩、吴成表、张振华、周雪芬、陈焕、赵林中、寿海平、张炜明、何枫在主席台前排就座。

         绍兴市人大常委会副主任何国梁及老同志董士元、俞关华、杨胜也在主席台前排就座。

         主席团其他成员和姚汉松、倪成良、杨元清、宣方乐、朱烨、华珺、张壮雄、陈百中、肖安家、柴飞超、章月燕、孟国锋、方建明也在主席台上就座。

          应出席市十六届人大一次会议的代表为354名，因事请假1名，实际出席大会的353名，符合法定人数。 

         开幕式由本次大会执行主席、主席团常务主席蔡汉良主持。

         上午8点30分，蔡汉良宣布：诸暨市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立，奏国歌。

         绍兴市人大常委会副主任何国梁代表绍兴市人大常委会，对诸暨市十六届人大一次会议的召开表示热烈祝贺。

         代市长徐良平代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四大部分，一是过去五年工作回顾；二是今后五年奋斗目标；三是2012年主要工作；四是加强政府自身建设。

        徐良平说，2007年以来的五年，是我市发展历程中极不平凡的五年。五年来，我们在中共诸暨市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，恪守“一切为了发展、发展为了民生”的理念，紧紧围绕经济、城市、新农村“三大建设”，积极应对国际金融危机冲击，认真执行国家宏观调控政策，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，较好地完成了市十五届人大历次会议确定的目标任务，为新一轮发展打下了坚实基础。主要表现在：紧扣发展主题，综合实力进一步增强；坚持转型升级，发展方式进一步转变；推进市域联动，城乡面貌进一步改观；致力富民惠民，民生质量进一步提高；强化服务保障，发展环境进一步优化。

        2011年是“十二五”开局之年，我们主要抓了五方面工作：一是牢牢把握稳健发展这一主题，二是牢牢把握项目建设这一重点，三是牢牢把握转型升级这一主线，四是牢牢把握平台构筑这一载体，五是牢牢把握民生改善这一根本。

         在展望今后五年奋斗目标时，徐良平说，今后五年，是我市深化改革开放、加快转型发展的关键期，更是向率先基本实现现代化目标奋力迈进的机遇期。站在新起点，面对新征程，我们必须以只争朝夕的紧迫感、奋发有为的使命感、率先发展的责任感，干在实处，走在前列，努力以发展凝聚人心，靠发展破解难题，用发展造福人民。

        今后五年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第十五次党代会的总体部署，积极倡导“艰苦创业，幸福民生”工作理念，大力实施“三三”战略，致力加快经济社会转型，致力加快城乡统筹推进，致力加快民生保障提升，进一步增强经济硬实力和文化软实力，率先基本实现现代化，走在长三角地区发展的前列。经济社会发展总的目标是：率先基本实现现代化。全市经济年均增长11%以上，完成生产总值、工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、城乡居民收入“五个翻番”，实现产业、城乡、文化、生态、社会、人民生活的基本现代化，再造一个新诸暨。具体要求是：现代产业更具优势，城乡建设更添魅力，文化事业更为繁荣，生态环境更显优美，社会发展更趋和谐，人民生活更加幸福。

        在阐述2012年主要工作时，徐良平说，2012年宏观形势较为复杂，尤其是欧债危机持续蔓延、国内经济面临许多新情况，将给发展带来很大的不确定性。但我们更应看到全球经济加快转型的发展趋势，积极把握中央“稳中求进”的工作基调，以及多年来积累的争先突破、率先发展的基础和条件，努力做到趋利避害抓机遇、坚定清醒有作为。重点做好六方面工作：一是着力经济稳健发展。坚持重实体强实业，坚持扩内需强投入，坚持抓要素强保障。二是着力产业转型升级。突破发展新兴产业，提速发展现代服务业，持续增强创新能力，加强生态环境保护。三是着力建设现代城市。加快建设中心城市，培育提升新型城镇，不断完善基础设施。四是着力统筹农村发展。积极发展现代农业，深化美丽乡村建设，促进区域协调发展。五是着力激发内外动力。深化体制机制改革，扩大对内对外开放，构筑集聚集约平台。六是着力构建幸福民生。加快社会事业发展，健全社会保障体系，深化社会管理创新，抓好便民惠民实事。

        2012年，市政府将切实抓好十方面便民惠民实事。具体为：加大困难群众帮扶力度，着力改善交通出行条件，提升医疗卫生服务，加快教育基础设施建设，开展“欢乐同行”文化惠民活动，扩大城乡住房保障覆盖面，有效解决群众饮水安全问题，加强民生水利建设，抓好“智慧安居”试点建设，就近就便服务群众。

        徐良平表示，做好今后五年政府工作，必须突出以责任为核心的执行力建设，大力推行“肯做事、敢担责、公正廉洁”的从政理念，始终坚持讲效率抓落实、勇担当抓落实、重创新抓落实，促进政府依法行政、科学理政、服务优政、廉洁从政，努力建设人民满意的法治、创新、服务、责任政府。

        徐良平最后说，风劲潮涌，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。让我们在中共诸暨市委的坚强领导下，进一步凝聚和激发全市人民的智慧力量，团结一致，继往开来，开拓奋进，为率先基本实现现代化而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

        列席大会的有：出席政协十三届一次会议的全体委员，不是市人大代表的市党、政领导，市级机关各有关部门负责同志，市十五届人大常委会组成人员，在诸的省人大代表，部队代表，不是市人大代表的镇乡党委书记、人大主席、副主席，各街道党工委书记、市人大常委会街道工委副主任，部分市级规模企业负责人和离退休老同志代表。20名市民参加旁听。